8月9日晚，市公安局在三楼会议室召开学习贯彻市委五届九次全会精神动员大会。市局党委委员，各县（区）公安局（分局）主要负责人，市局党委理论学习中心组成员以及市局机关全体民警参加。会议由市局党委副书记、副局长凌郑平主持。

　　会上，市局党委副书记、副局长于建中传达了8月7日市委五届九次全会精神，特别是杨根生书记、梁建勇市长的讲话精神。

　　市委常委、公安局长徐凡新出席会议并作重要讲话。徐局长指出，此次会议不仅是市局机关的学习会、部署会，更是全市公安机关的动员大会、誓师大会，要求全市公安机关把学习贯彻省委八届九次全会、市委和省厅党委（扩大）会议精神，以及市委五届九次全会精神作为当前重要任务，既要深入领会精神实质，更要紧紧围绕市委奋战150天，打好“六大战役”，实现“五大突破”，落实“两大保障”的部署，举全警之力，集全警之慧，共同研究谋划公安机关对接、融入、推动全局发展的意见和思路。徐局长强调：

一、思想要对接

市委五届九次全会发出了推动莆田跨越发展的动员令，“六大战役”已经开始打响。杨根生书记在讲话中提出“关键在于大干、快干、实干”的要求，极大地振奋精神、鼓舞人心。由此说明，随着贯彻落实省委八届九次全会和市委五届九次全会精神的不断深入，我市经济社会开始步入跨越发展的新阶段。各级公安机关一定要结合实际，学习好、贯彻好、落实好省委和市委全会精神。

一要全警动员，统一思想。今天会议结束后，各地公安机关、各警种、部门都要召开全体民警会议传达贯彻，让全体民警清楚地了解为什么要奋战150天，以及“六大战役”、“五大突破”、“两大保障”的深刻内涵，引导大家立即把思想统一到市委的决策部署上来，主动融入大发展格局，积极营造奋战攻坚浓厚氛围。

二要科学谋划，理清思路。要紧密结合公安机关和警种、部门实际，深入思考奋战150天，公安机关应该干什么、怎么干，抓紧理清工作思路，确定目标任务，组织攻坚克难，努力推动公安工作新跨越、新发展，积极策应“六大战役”的顺利实施。

三要坚定信心，敢于创新。要始终保持决战决胜的信心，充分认识当前经济社会和公安工作发展面临的良好机遇，充分认识人心思进、人心思快的动力活力，以等不起的紧张感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，大气魄、大声势、大力度打好这场攻坚战，不达目的决不罢休。要结合当前正在开展的社会管理创新工作，认真学习借鉴广东省、山东省日照市改革创新精神，进一步解放思想，先行先试，敢走先前没有走过的路，敢做别人没有做过的事，以超常规的思路、方法、措施去谋划、推动和落实，确保取得明显成效和看得见的变化。

二、行动要对接

奋战150天，公安机关应该干什么、怎么干？说白了，除了思想对接外，更重要的是行动上、措施上的对接。各级公安机关要在市局统一部署的基础上，紧密结合本地本单位实际，抓紧确定150天的工作目标和重点，下狠心、花大气力进行攻坚。市局根据市委打好“六大战役”，以及省厅党委（扩大）会议提出开展“三大行动”的部署，决定从现在起到年底，在全市公安机关重点开展“三场攻坚战”：

一要开展重大安保工作攻坚战。眼下离上海世博会结束还有3个月时间，越到最后关键时刻，越要比耐性、比毅力。要做到措施不弱、力度不减、精力不散，努力夺取全面胜利。同时，广州亚运会进入临战阶段，“环粤护城河工程”已全面启动。特别是目前离第十四届省运会开幕只有74天时间，各项安保工作时间紧、任务重。各级公安机关要牢固树立政治意识、责任意识，按照安保方案部署要求，以深入开展“2010严打整治行动”为契机，严之又严、细之又细、慎之又慎地做好各项安保工作，确保万无一失。

二要开展社会管理创新攻坚战。中央政法委部署“三项重点工作”以来，公安部、省厅把社会管理创新摆上突出位置，以召开会议、下发意见、组织参观考察等各种方式，大动作推进，下狠心落实。市局党委对此高度重视，已召开2场党委会、4场专题会和1场局机关民警大会进行传达贯彻和研究部署；各地、各部门、警种结合实际，提出了本地、本部门、警种的工作意见，在全市公安机关迅速掀起议创新、谋创新、抓创新的浓厚氛围。但是也要看到，一些地方、部门报送的创新思路空洞无物，甚至照搬照套，说明精力不够集中，没有真正用心思考。进一步讲，是责任心和紧迫感不强的具体表现。各级公安机关要把社会管理创新作为贯彻落实市委五届九次全会精神的重要载体，充分借助信息化手段和“大情报”系统，积极探索出台更多、更直接、更管用的管理办法，努力培养一批工作创新“亮点”，推动公安机关社会管理工作与新形势和全市大发展格局的接轨。省厅已经出台了社会管理创新工作意见，市委政法委围绕市委“六大战役”，制订了22条措施，市局在前一阶段调研的基础上，也收集汇总了一些意见，今天下午再次召开党委会进行研究，初步形成了社会管理创新20条举措，即将印发各地各单位贯彻执行。

三要开展重点项目建设攻坚战。确定重点项目的目的，是要带动全局工作的发展。今年以来，我们继续实施重点项目带动战略，有力地推动了各项工作的顺利开展，实现了重大安保工作扎实有效、现行命案全部攻克、“两抢”案件有效遏制、巡特警比武名次靠前、公安工作满意率持续提升、全市社会安定稳定等目标。但是，工作中仍然存在许多不尽人意的地方，个别警种、部门等靠要思想严重，工作缺乏紧张感，导致一些重点项目建设进展缓慢，没有落到实处；其他工作也存在一些问题和薄弱环节，离全年的目标要求尚有差距。接下来的任务仍然十分繁重，要做的工作还很多。各级公安机关要各项考评标准，认真分析查找问题和原因，采取有力措施补缺补漏，确保顺利完成全年目标任务，维护全市社会持续稳定。特别是对影响18个重点项目进度的关键环节，要勇于攻坚克难，一个难关一个难关去突破，一个问题一个问题去解决，绝不能等待观望、雷声大、雨点小。

三、作风要对接

奋战150天，打好公安工作“三大攻坚战”，实现公安工作新跨越、新发展，靠的是鼓足干劲、顽强拼搏，靠的是真抓实干、深入细致，靠的是领导带头、上下联动，靠的是跟踪督导、奖惩激励。

一要学习“天津精神”，顽强拼搏。“宁掉肉、不掉队”、“白加黑、五加二”，抓住重点、注重细节等，是对“天津精神”的深刻诠释。各级公安机关和广大民警要以学习“天津精神”为动力，敢于叫响“工作从我做起、向我看齐”的口号，始终保持干事创业的热情，以只争朝夕、奋发有为的精、气、神，争分夺秒投入工作。要敢于立下“军令状”，全身心投入到“三大攻坚战”，全天候落实工作部署，努力实现我市公安工作争先进位的目标。要始终坚持“别的地方能做到的，我们也一定能做到；别的地方没有做的，我们也要敢于去探索”的信念，想方设法、千方百计克服和解决工作中遇到的问题和困难，全力寻找解决问题的办法和思路。

二要坚持领导带头，真抓实干。市局将参照市委做法，在对年度公安工作重点项目责任分解的基础上，对社会管理创新的20条举措逐一进行责任分解，由局领导挂钩，局有关部门具体负责。局领导必须真挂、实挂，切实负起责任，局有关部门要服从挂钩领导的统一指挥、统一调度、统一协调。要站在最前沿，深入基层一线最需要的地方发现问题、解决问题，确保各项措施落实到位。为了营造攻坚奋战的氛围和气势，市局决定从现在开始到年底，每天晚上、每个周末市局带班领导及其挂钩分管的部门领导都要在岗在位。要恢复市局机关民警夜间上路巡逻制度，有关部门要抓紧安排机关民警上路。同时，全市公安机关所有在路面行驶的警用车辆，都要亮警灯，震慑犯罪，增强群众安全感。各级公安机关领导要尽量减少不必要的应酬，走出机关，深入一线，把更多的时间和精力放在一线抓落实上。检查指导工作不必局限于工作日或白天，晚上和周末有需要的也可深入基层检查指导，但要避免假借下基层名义脱岗误岗，或给基层增加不必要的负担。

三要狠抓跟踪督导，兑现奖惩。公安机关督察部门、办公室要加大督察跟踪力度，适时通报各地各单位“三大攻坚战”进展情况。对没有按序时完成的项目和事项，要直接告知警种、部门主要领导，并抄送局分管领导，责令限期整改。对多次通报仍未见效的，要责令警种、部门主要领导在市局季度公安工作分析会上表态发言。纪检、监察、政工等部门要牵头完善干部考核奖惩和责任追究制度，加大治腐治贪、治庸治懒力度，激发队伍士气，增强队伍凝聚力和战斗力。对在开展“三大攻坚战”中成效突出的单位和干部，要及时予以表彰奖励，评先评优和提拔使用时要予以优先考虑。

同志们，“三大攻坚战”是市局党委贯彻落实省委八届九次、市委五届九次全会精神和省厅党委（扩大）会议精神，对接全市经济社会发展大局的具体行动，时间紧、任务重、要求高。各级公安机关、各警种、部门要按照“三个对接”的要求，牢固树立“一盘棋”思想，抢抓机遇、乘势而上，同心同德、合力攻坚，充分展示奋战的力度，体现攻坚的成效，确保圆满完成任务，为配合“六大战役”，推动莆田跨越发展，开创“十二五”期间港城建设新局面做出积极的贡献。

　　最后，凌副局长作会议总结。他指出，此次会议主题鲜明、重点突出，提出的目标任务措施很明确，针对性、指导性、可操作性都很强。并就贯彻此次会议精神提出三点要求：一要统一认识，凝聚警心。会后，各单位要组织全体民警学习领会会议精神，把全警的思想统一到会议精神上来。二要强化落实，掀起高潮。各单位要紧紧围绕会议部署，结合实际，抓好贯彻落实，以决胜的姿态，尽快掀起奋战150天的高潮。三要立足当前，抓好稳定。全市公安机关要立足当前，全面做好破案攻坚、社会面防控、安全隐患排查整治，以优异的成绩和良好的社会环境迎接省运会的召开，以实际行动为全市打好“六大战役”提供优质高效的服务。同时要求各单位把贯彻落实会议情况于11日前报市局办公室。